В подвешенном состоянии. Украина и военная сделка США с НАТО

Встреча Дональда Трампа и генсека НАТО Марка Рютте в Белом доме, 14 июля 2025 года

В середине июля между США и их европейскими союзниками было достигнуто соглашение, согласно которому страны НАТО купят американское оружие, включая системы ПВО Patriot и ракеты к ним, которые затем будут переданы Украине. Несмотря на то, что Германия недавно объявила о скорой передаче Киеву сразу двух таких систем, вопрос о том, действительно ли эта сделка обеспечит Украину всем необходимым для защиты от российской агрессии в предстоящие месяцы войны, остается открытым.

Сделка, о которой объявили 14 июля президент США Дональд Трамп и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в Вашингтоне, по сути является продолжением модели, которой западные союзники Украины придерживаются с начала полномасштабного вторжения в Украину более трёх лет назад: европейцы отправляют в Киев военное оборудование, которым уже располагают, а затем пополняют свои запасы новым вооружением – в основном американским.

Главное отличие сейчас заключается в том, что европейцам придётся значительно увеличить поставки оружия Украине, поскольку администрация Трампа пока воздерживается от обещаний новой военной помощи Киеву. Сейчас из США в Украину продолжаются поставки оружия, обещанного ещё администрацией Джо Байдена.

В определённой степени европейцы нарастили производство, чтобы восполнить этот пробел. По данным базирующегося в Германии Института Киля, впервые с июня 2022 года Европа обогнала США по общему объёму военной помощи Украине: 72 миллиарда евро (83 миллиарда долларов) против 65 миллиардов евро из Вашингтона.

"Сохранить заинтересованность американцев"

Вопрос для Украины и её союзников заключается в том, насколько жизнеспособным окажется предложенный механизм. В долгосрочной перспективе европейцам придётся закупать больше оружия, так как они обязались тратить 5 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) на оборону к 2034 году на саммите НАТО в Гааге в июне. Вооружение, предназначенное для Украины, станет ключевой частью этих расходов.

Смотри также США предоставят Польше кредитную гарантию для закупки оружия

Дипломат одной из стран ЕС, пожелавший остаться анонимным, рассказал Радио Свобода, что июльское соглашение в Вашингтоне – это лучший способ "сохранить заинтересованность американцев в Украине в частности и в Европе в целом", поскольку США получат выгоду от ожидаемого роста европейских оборонных расходов.

Европа стремится инвестировать в собственный оборонный сектор, но на это потребуется время. Европейские лидеры решили, что как минимум в краткосрочной перспективе выгоднее закупать американское вооружение.

"Либо так, либо придется оставить Украину без оружия", – сказал Радио Свобода один из представителей НАТО, попросивший остаться неназванным, поскольку он не уполномочен давать официальные комментарии.

21 июля состоялось онлайн-заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины – альянса, включающего более 50 стран, в том числе всех членов НАТО и нескольких партнёров, не входящих в Североатлантический союз. Это была первая подобная встреча после подписания соглашения в Вашингтоне. На заседании, в рамках которого координируются поставки западного вооружения Киеву, интерес к закупке американского оружия для Украины выразили до семи стран. Среди них – Канада, Бельгия, Германия, Нидерланды и некоторые скандинавские государства.

ЗРК Patriot

Результатом встречи контактной группы, также известной как "группа Рамштайн", стало решение о том, что Украина предоставит подробный "список пожеланий" необходимого вооружения, сосредоточив внимание, в частности, на системах противовоздушной обороны и боеприпасах. В ответ НАТО даст оценку стоимости закупки такого военного оборудования. Более чёткая картина ожидается осенью, когда группа "Рамштайн" соберётся вновь – возможно, это впервые произойдет на территории Украины.

Побороть дефицит

Главный вопрос сейчас – насколько быстро это вооружение может быть доставлено Украине. Ожидается, что европейские страны поставят в этом году 2 миллиона артиллерийских снарядов калибра 155 мм. С началом собственного производства боеприпасов в Украине при финансовой поддержке Запада, дефицит, вызванный прекращением американского экспорта, потенциально может быть компенсирован.

Смотри также "Близкая гонка". Опережает ли Россия НАТО в производстве вооружений

С системами ПВО ситуация иная. И именно в этой сфере Украина по-прежнему остро нуждается в американском вооружении, в частности, в зенитно-ракетных комплексах Patriot.

Европейская альтернатива Patriot – французско-итальянская система ПВО SAMP/T – уже поставляется в Киев, и Италия недавно объявила, что осенью отправит Украинеуже третью батарею этих ЗРК. Однако, по словам дипломатов НАТО, производство как самих перехватчиков, так и всей установки занимает больше времени по сравнению с Patriot. Кроме того, в Киеве выражают определенные сомнения в эффективности европейской системы по сравнению с американской.

ЗРК SAMP/T

Когда 14 июля Дональд Трамп и Марк Рютте вышли к прессе с объявлением о сделке, президент США упомянул, что для закупки европейскими странами и последующей передаче Украину могут быть подготовлены 17 комплексов Patriot.

На прошлой неделе Германия объявила о намерении направить две батареи Patriot в Украину в ближайшее время, однако остаётся неясным, откуда могут поступить остальные установки. В настоящее время Patriot эксплуатируют шесть европейских стран: Германия, Греция, Нидерланды, Польша, Румыния и Испания – и в этих странах опасаются, что передача комплексов Украине может оставить их собственное небо незащищённым.

Обе американские компании, являющиеся основными производителями Patriot –Lockheed Martin и Raytheon – наращивают производство, чтобы удовлетворить растущий европейский спрос. Однако Украина, находящаяся под постоянными ударами России, вряд ли почувствует эффект от этого в ближайшее время.